Tình huống : Anh Quyết là chủ của một công ti chế biến thực phẩm . Anh viết đơn xin phép cơ quan nhà nước mở rộng quy mô sản xuất nhưng do chờ đợi quá lâu , anh Quyết đã tiến hành mở rộng công ti như đã dự định . Ngày 15/2/2015 , UBND xã X - nơi công ti anh Quyết hoạt động - đã xử phạt hành chính anh Quyết hai triệu đồng . Ông Thắng - bố của anh Quyết - cho rằng việc xử phạt của UBND xã X là sai . Ngày 8/7/2015 , ông Thắng viết đơn khiếu nại lên UBND huyện yêu cầu giải quyết . Hỏi: a) việc khiếu nại của ông Thắng đúng hay sai ? Vì sao ?